Назначением автоматизированной системы учёта земли и недвижимого имущества является ведение электронного реестра земельных участков и зданий (сооружений), находящихся в собственности или пользовании ОАО "Укртранснафта" на основе единого правового, методологического и информационного обеспечения. Работы над контентом автоматизированной системы учёта земли и недвижимого имущества привели к тому, что были упорядочены права и оформлены правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Созданная система может рассматриваться в качестве основа длы эффективной поддержки решений по управлению недвижимостью предприятия. Работы над проектом велись в 2004-2005 годах. |
Цели и задачи создания системы
Целью создания системы является обеспечение процесса автоматизированного учета земли и связанной с ней недвижимости:
- обеспечение перехода от традиционной (ручной) к электронной системе учета земельных участков и объектов недвижимого имущества предприятия;
- комплексный учет объектов недвижимости предприятия, включая земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании), размещенные на них здания (сооружения), а также технологические объекты;
- формирование оперативной информации о состоянии земельных участков и объектов недвижимого имущества с соблюдением требований:
- высокого уровня обобщения данных с возможностью быстрого перехода на необходимые уровни детализации;
- высокой вероятности предоставленной информации;
- наглядного и динамичного представления данных;
- регулирования комплекса правовых отношений относительно владельцев (пользователей) земельных участков, на которых находятся объекты ОАО "Укртраснафта";
- обеспечение оперативного формирования документов установленных форм отчетности и других документов.
Структура системы
Автоматизированная система учёта земли и недвижимого имущества состоит из трех подсистем:
- база данных о земельных участках, зданиях (сооружениях), технологическиех объектах ОАО "Укртранснафта", связанных с ними документов и субъектах правовых отношений;
- рабочее место пользователя;
- рабочее место администратора.
База данных автоматизированной системы учёта земли и недвижимого имущества представляется в виде нескольких информационных реестров:
- реестр земельных участков, в который заносятся сведения (характеристики) о земельных участках, находящихся в пользовании ОАО "Укртранснафта";
- реестр зданий (сооружений), в который заносятся сведения (характеристики) о здания (сооружения), расположенные на территории земельных участков, находящихся в постоянном пользовании ОАО "Укртранснафта";
- реестр технологических объектов, в который заносится перечень технологических объектов, расположенных на территории земельных участков, находящихся в постоянном пользовании ОАО "Укртранснафта";
- реестр прав собственности (пользования), в которой заносятся сведения о возникновении, изменении или прекращении прав собственности на земельные участки и здания (сооружения), находящиеся в соответствующих реестрах;
- реестр прав аренды, в которой заносятся сведения о возникновении, изменении или прекращении действия договоров аренды земельных участков и зданий (сооружений), находящихся в соответствующих реестрах;
- реестр документов, в который заносятся ссылки на правоустанавливающие документы, удостоверяющие права на земельные участки, здания (сооружения) и технологические объекты, находящиеся в соответствующих реестрах;
- реестр субъектов, в который заносятся данные о субъектах земельных и имущественных отношений по земельным участкам, зданий (сооружений), находящихся в соответствующих реестрах;
- реестр адресов, содержащий справочники административно-территориального деления Украины на области, районы, сельсоветы, а также перечень населенных пунктов;
- системный реестр, в котором содержится информация о пользователях системы и ведется журнал изменений.
Уровни иерархии системы
Автоматизированная система учёта земли и недвижимого имущества физически располагается на сервере, к которому осуществляется доступ с центрального аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "Укртранснафта". В зависимости от того, из какого подразделения поступает запрос в центральную базу данных, производится фильтрация исходной информации и ограничения функциональности системы. Таким образом, система физически является централизованной системой, с разграничением прав доступа для пользователей разных подразделений.
На уровне структурного отделения (регионального управления) решаются задачи сбора и ввода первичной информации. Информация обо всех объектах, которые накапливаются в базе данных, привязывается к картографических примитивов, представленных на картах, где заранее наносятся границы административно-территориального деления Украины, отмечаются населенные пункты, объекты инфраструктуры и природные объекты.
На уровне обособленного структурного подразделения (филиала) обеспечивается анализ поступающих данных, а также обеспечивается построение различных интегральных характеристик, дающих представление о состоянии имущества ОАО "Укртранснафта" по каждому из региональных управлений в целом.
Подразделения ОАО "Укртранснафта" территориально удаленны друг от друга, поэтому одним из ключевых требований является связь с сервером и эффективное функционирование клиентских мест системы посредством Intranet-технологий и обеспечение передачи данных в режиме online.
Интеграция с другими системами
Важной чертой автоматизированной системы учёта земли и недвижимого имущества является возможность ее интеграции с системой государственного земельного кадастра, для чего используется государственная система кодификации земельных участков (кадастровые номера), применяются классификаторы и справочники, утвержденные Государственным комитетом статистики Украины и Государственным комитетом Украины по земельным ресурсам, а перечень показателей, которые собираются, соответствует рекомендованным для накопления в земельном кадастре. Кроме того, система включает в себя средства для хранения планово-картографических материалов, наряду с этим одновременно выступает и в качестве источника, и в качестве получателя информации из государственного земельного кадастра.
Кроме того разработанная система имеет возможность интеграции с другими имеющимися информационными системами предприятия. Использование стандартных форматов для хранения информации, позволяет системе быть открытой отношении других программных продуктов, поддерживающих стандартные форматы хранения и представления информации. К числу таких программных продуктов относится, например, SLIDER OFFICE, позволяющий накапливать данные в большинстве наиболее популярных форматов представления документов, изображений, картографических материалов и т.д. Благодаря взаимному открытости систем собираемые данные могут использоваться в SLIDER OFFICE, а информация с SLIDER OFFICE - обрабатываться в системе учёта земли и недвижимости, что положительно скажется на круге задач, выполняемых в каждой из систем.
Спецификация
Система представляет многопользовательское приложение, реализованное в архитектуре клиент-сервер. В качестве сервера используется Microsoft SQL Server, доступ к которому реализован с помощью web-технологий. В качестве клиентского места может использоваться любой web-обозреватель. Так же реализована компонента, позволяющая встроить интерфейс к приложению в модель SharePoint Portal Server.